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银保监会:高风险金融资产大幅压缩14.5万亿
2019-09-23 08:44:48 来源: 中国证券报
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  中国证券报记者11日从银保监会通气会上获悉,两年半以来,银行业资产增速从过去15%左右降低到目前的8%左右。影子银行规模大幅缩减,共压缩高风险资产约14.5万亿元。目前,普惠型小微企业贷款余额10.75万亿元,较年初增长14.86%。

  今年以来,银行保险机构违法违规存量问题得到有效整治,增量问题得到有力遏制,问题机构处置取得积极突破,重点风险化解成果持续巩固,行业生态持续修复,金融服务实体经济能力不断提升。

  银行业资产增速降至8%左右

  随着严监管治乱象整治工作推进,高风险金融资产压缩明显。两年半以来,银行业资产增速从过去15%左右降低到目前的8%左右。按原有增速测算,相当于两年半以来总资产少扩张约54万亿元,主要是通道业务和脱实向虚的业务。影子银行规模大幅缩减,共压缩高风险资产约14.5万亿元。同业理财余额较2017年初下降85%,理财产品嵌套投资其他资管产品规模占比较资管新规发布时降低10个百分点,监管套利突出的同业投资减少3.65万亿元。信托公司事务管理类信托业务规模同比下降13.15%。

  银保监会首席风险官、新闻发言人、办公厅主任肖远企在银保监会通气会上解释称,过去银行机构资产增速在15%左右,有的甚至达20%,一个正常的机构长期保持这样的增速非常危险。首先,这会造成风险管理、贷款筛查等银行内部管理跟不上这种增速。其次,这种增速很多属于“虚增”,资金在金融体系空转,使得金融和实体经济之间形成阻塞。另外,过去这种增速与GDP增速不相匹配,会推高经济中的一些泡沫。

  “银行总资产少扩张54万亿元,一个很大的功劳是为处置风险赢得时间和空间。如果资产维持原来增速,处置风险就不是现在这个难度。”肖远企强调。

  谈及影子银行的化解,肖远企介绍,影子银行的特点是风险隐蔽性强,风险相互交织,一旦控制不住将产生很大的负面影响。压降14.5万亿元高风险资产发出了监管部门坚决治理影子银行的信号,也使得化解现有风险变得更加主动。

  肖远企认为,调整信贷结构是进行时,没有完成时。房地产过度融资不好,社会资金都进入一个行业,对整个经济均衡发展不利。银行对房地产行业授信要遵循国家房地产调控规则,同时要遵循监管规则。

  过去有银行与房企合谋,通过表外资金,违规绕道“输血”房地产,监管压降的主要是这些资产。

  服务实体经济提质增效

  在持续推进乱象整治工作的同时,银保监会推动银行保险机构更有力地为“六稳”提供金融支持,将更多资金投向民营及小微企业等重点领域和薄弱环节。

  目前,普惠型小微企业贷款余额10.75万亿元,较年初增长14.86%,比各项贷款增速高7.18个百分点;有贷款余额户数2009.51万户,较年初增长286.28万户,阶段性完成“两增”目标。新发放普惠型小微企业贷款利率6.81%,较去年全年平均水平下降0.59个百分点。

  同时,银保监会引导银行机构严密防范信用风险,大力处置不良贷款,两年半以来累计处置4.4万亿元。肖远企表示,在实际操作中,要求银行一方面管控好增量风险,另一方面要求银行多提拨备,多核销。“银行在处置不良方面基础条件较好,整体拨备比较高。处置不良之后将为新增贷款腾出空间,使银行有足够的资本有效支持经济发展。”

  严格落实“双罚制”要求

  “有市场观点认为今年监管在放松,但其实没有。”肖远企表示,监管整体不会放松,而且还向社会公开披露处罚情况,要求机构也必须向董事会、监事会和市场披露处罚情况,由此起到良好的监督作用。

  今年以来,银保监会坚持严查重处,对各类违法违规行为实行零容忍,严格落实“双罚制”要求。

  此外,在重点风险处置方面,银保监会会同人民银行果断启动包商银行接托管,推进锦州银行重组引入战略投资者,推动恒丰银行市场化改革措施有序稳步落地。指导中小金融机构合理应对流动性冲击,维护金融市场总体稳定。

  肖远企透露,目前监管部门会同地方政府、地方银保监局和人民银行分支行,对高风险机构实行“名单制”管理,在摸清风险底数的情况下,制定详细的“分步走”化解方案和计划,使机构走上良性发展道路。(记者 欧阳剑环 陈莹莹)

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【纠错】 责任编辑: 石海平
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